在不少西部省份的半年經(jīng)濟數(shù)據(jù)中，財政收入和GDP的增速出現(xiàn)了“分歧”：這些省份的GDP保持8%-11%較高增速時，財政收入增速卻降至2%-5%。
在我眼中，西部多省財政收入增幅低于GDP增長，與其說是房地產(chǎn)拖累了經(jīng)濟，不如說是對一些地方過去過度倚重房地產(chǎn)發(fā)展觀的否定和秋后算帳。曾幾何時，一些地方落入“土地財政”“房地產(chǎn)財政”發(fā)展誤區(qū)不能自拔。不少地方土地和房地產(chǎn)市場，出現(xiàn)了政府炒地皮、房地產(chǎn)商炒樓花、投機客炒房子的“三炒”奇觀。導致的惡果殊途同歸，那便是，政府陷入房地產(chǎn)市場與地方財政收入一榮俱榮、一損俱損的尷尬窘境，房地產(chǎn)實際上已然綁架了地方經(jīng)濟。
經(jīng)濟學常識告訴我們，房地產(chǎn)拖累經(jīng)濟不過是市場規(guī)律作用的必然結(jié)果。須知，價值規(guī)律之定義正是，當商品供大于求時，價格則低于價值。不少地方，正是因為多年來房地產(chǎn)開發(fā)過度導致商品房積壓嚴重，商品房積壓嚴重導致房價持續(xù)回落;而國人“買漲不買落”的消費心理，又反作過來作用加重了住房積壓和價格回落。
就房地產(chǎn)財政貢獻與地方財政收入增長關(guān)系而言，前者無論是土地增值稅、銷售不動產(chǎn)營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等稅種，都是一次性稅源。換言之，當無地可賣或賣不出去、無房可售或售不動時，必然城門失火殃及池魚，拖累地方財政收入增長。因此，房地產(chǎn)拖累經(jīng)濟明明白白地警示我們，地方發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)應當尊重市場規(guī)律，保持適當適度適時發(fā)展，既不能過度倚重，也不能結(jié)構(gòu)失衡。
作為稅務人員，我通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)下不少地區(qū)地方財政收入中，來自房地產(chǎn)稅收的公共財政收入比重超過“半壁江山”者并不鮮見。然而，房地產(chǎn)收入占比過高的財政收入結(jié)構(gòu)，注定充滿脆弱性和不確定性。一遇到房地產(chǎn)宏觀政策變化的風吹草動，地方財政就會受到影響，嚴重者甚至面臨滅頂之災。
多年來，在“房地產(chǎn)是支柱產(chǎn)業(yè)”“土地財政”“房地產(chǎn)財政”等亞健康發(fā)展觀主導下，政府“有形之手”對市場“無形之手”不適當?shù)剡^度干預，致使中國房地產(chǎn)市場曾經(jīng)走過“10年出臺43個調(diào)控文件房價上漲10倍”的奇葩10年，也使中國房地產(chǎn)走過“屢漲屢調(diào)屢調(diào)屢漲”惡性循環(huán)的尷尬10年。新一屆政府撥亂反正，提出“把錯裝在政府身上的手換成市場的手”以來，罹患“瘋牛病”已久的中國房地產(chǎn)市場才逐步恢復機體健康和市場理性。
我注意到，在剛性需求和市場供給作用下，目下少數(shù)一線城市房地產(chǎn)又度“七月流火”。為此，一些以“受人錢財，替人消災”為業(yè)、慣長睜說瞎話的“磚家”“學賊”們又蠢蠢欲動，躍躍欲試齊聲老調(diào)重彈圖謀“房價上漲有利論”“房價上漲有理論”大合唱。然而，既然政府已經(jīng)“把錯裝在政府身上的手換成市場的手”，他們怎么叫囂鼓噪也是白搭，更何況，國人早已從專家們“狼來了”的請君入甕中，學會了做“皇帝的新裝”中的“不懂事小孩”。
其實，現(xiàn)時一線城市的“火”和地方三四線城市的“冷”，都有其市場規(guī)律使然的客觀必然性。對地方政府而言，面對房地產(chǎn)拖累經(jīng)濟的嚴酷現(xiàn)實，理應保持清醒頭腦和理性思維，無論如何，不能重蹈覆轍舊錯重犯。說到底，藉以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，使地方財政收入健康增長源源不斷，讓房地產(chǎn)收入占比降下來，讓制造業(yè)、服務業(yè)收入占比升起來，才是久長之計和人間正道。 |
